Experte ou expert en ingénierie commande publique

L’Institut national du service public (INSP), créé le 1er janvier 2022, est le nouvel établissement public français de référence pour le recrutement, la formation initiale et la formation continue des cadres supérieurs français et internationaux. Il a également pour missions de nouer des partenariats d’excellence avec le monde universitaire et de contribuer au rayonnement international de la France.

Présentation de la Direction

Le secrétariat général est chargé de l'administration et de la coordination au sein de l'Institut national du service public. Il accompagne le changement et promeut l’innovation. Il assure la gestion des personnels de l’Institut national du service public, des élèves issus des concours et des stagiaires des cycles préparatoires. Il prépare et assure l’exécution du budget. Il définit les conditions dans lesquelles les concours financiers sont accordés par l’Institut national du service public à ses partenaires. Il est chargé du pilotage général de la gestion financière. Il fournit aux directions de l’Institut national du service public les moyens nécessaires à l’exercice de leurs missions. Il impulse et pilote la politique et le schéma directeur relatifs au système d’information et à la transformation digitale. Il assure l'accueil des élèves, des stagiaires, des auditeurs et des étudiants. Il organise la procédure d’affectation des élèves entrés à l’Institut national du service public par concours. Il assure le secrétariat du Conseil d’administration.

Présentation du Département

Le département des achats et des affaires juridiques est chargé de concevoir, de coordonner le processus achat de l’Institut national du service public et d’assurer l’expertise juridique de tous les actes et contrats administratifs conclus par l’Institut national du service public.

Dans le cadre de sa fonction achats, le département centralise l’ensemble des informations nécessaires à la conclusion des marchés pour les services et directions de l’Institut national du service public.

En partenariat avec les services et directions, il recense et évalue les besoins en vue de la programmation pluriannuelle des achats. Il conseille et accompagne les prescripteurs sur leurs achats et garantit la régularité de ceux-ci au regard de la réglementation. Il élabore les pièces administratives du dossier de consultation des entreprises et assure la cohérence entre ces pièces et les documents techniques fournis par les services et directions.

Il conduit les procédures de publication, de passation, de négociation et de notification des marchés. En tant que de besoin, il assure le support des services dans l’exécution des marchés notamment leur mise en œuvre, les avenants, les réunions de suivi et les litiges. Il a pour mission de contribuer à la performance de la commande publique au vu des préconisations nationales.

Il élabore la politique des achats de l’Institut national du service public dans le cadre des orientations fixées par le Directeur de l’Institut national du service public et de l’expression des besoins des services utilisateurs. Il est en charge de la diffusion de l’information sur toute question relative aux marchés et anime la formation du réseau des prescripteurs. Il identifie en lien avec les directions de l’Institut national du service public les familles homogènes permettant la computation des seuils déterminant la procédure des marchés et contrôle la conformité de l’ensemble des engagements juridiques.

Dans le cadre de sa fonction juridique, le département assure la sécurité juridique des engagements de l’Institut national du service public ainsi que l’expertise et le conseil auprès des directions. Il assure en outre la gestion du précontentieux et du contentieux et est l’interlocuteur privilégié des conseillers juridiques. Il recense et centralise l’ensemble des conventions et contrats dont l’Institut national du service public est partie, à l’exception de ceux relatifs aux ressources humaines.

Missions

Conseille et accompagne les directions, les départements et les pôles dans le recensement, la définition du besoin et dans le choix des procédures dans le cadre d’une programmation d’achats ;
Assure la passation des procédures et le suivi d’exécution des marchés publics dans le respect du code de la commande publique, en collaboration avec les différents services utilisateurs ;
Contribue au renforcement de la passation et de l’exécution des segments d’achats suivants : logistiques, entretien bâtiments, prestations informatiques, déplacements professionnels et traiteurs ;
Participe à l’élaboration et à l’actualisation des procédures internes ;
Concourt à l’animation de la construction et la mise en œuvre de la politique achat de l’établissement.

Activités principales

— Conseil aux services :

Assister le service opérationnel dans la mise en place d’un marché : conseiller, accompagner dans le recensement et la définition du besoin
Accompagner les services dans l’identification des besoins en procédant à des études préalables sur les marchés concernés ;
Orienter les services sur les choix pertinents de procédures de marchés publics ;
Assurer le respect de la réglementation applicable en matière de marchés publics, en respectant les règles de déontologie ;
Suivre les recensements des marchés de groupement de commande et proposer une adhésion aux services en fonction de leur besoin.

— Contribuer à l’ingénierie administrative des dossiers de consultation des entreprises :

Rédiger les pièces administratives : acte d’engagement, CCAP, Règlement de consultation, Avis d’appel à la concurrence ;
Accompagner à la rédaction des pièces techniques du marché, relire et valider la cohérence des pièces.
S’inscrire dans une démarche d’amélioration continue dans l’adaptation des clausiers en lien avec l’évolution des missions confiées et la règlementation, notamment dans les domaines d’achats prépondérants : la formation (propriété intellectuelle, évolution des politique publiques), le patrimoine et la logistique (prise en compte de l’évolution des référentiels techniques) et l’informatique (digitalisation) ;

— Suivi de la gestion administrative des marchés : de leur mise en ligne à leur notification et durant l’exécution en cas de modification ou de contentieux :

Assurer la publication : avis de marché, attribution et mise en ligne des consultations et exploitation des offres dématérialisées sur la plateforme PLACE ;
Analyser les candidatures et préparer le dossier d’analyse des offres pour les services prescripteurs ;
Assister les prescripteurs dans la rédaction du rapport d’analyse des offres ;
Rédiger et sécuriser le rapport de présentation du marché, justifiant l’attribution du marché ;
Assurer l’interface avec l’autorité de contrôle : préparation et transmission des pièces de marché à viser par le contrôle budgétaire ;
Réaliser les notifications aux opérateurs économiques et en interne des marchés conclus ;
Saisir les marchés issus des groupements de commande et transmettre les pièces aux services prescripteurs ;
Rédiger des notes d’exécution pour les marchés transversaux à destination des services utilisateurs (par ex. agences de voyage), et diffusion des informations.

— Suivi de l’exécution des marchés :

Assister les services opérationnels lors de l’exécution des marchés ;
Réaliser le suivi administratif, juridique et financier des marchés (avenants, reconductions, médiation avec les fournisseurs) ;
Effectuer la saisie des marchés dans le logiciel financier et assurer une assistance au suivi financier ;
Participer aux réunions de suivi / pilotage avec les services prescripteurs et les fournisseurs ;
Elaborer des tableaux de planification et de suivi des marchés (consommation) ;
Participer à l’archivage des marchés.

Relations fonctionnelles

En relation directe avec l’ensemble des services de l’INSP, le contrôleur budgétaire régional et les fournisseurs.

Moyens mis à disposition

Un PC portable, possibilité de télétravail, prise en charge des transports en commun à hauteur de 75%, mutuelle obligatoire et prévoyance optionnelle avec participation employeur, 7 jours de récupération par an possible, 25 jours de congés, 19 jours de RTT (si 37h hebdomadaire), badgeage avec plages fixes et plages variables.

Contraintes particulières liées au poste

Déplacements occasionnels à Paris.

Pics d’activités aux validations budgétaires.

Profil

Si vous êtes une personne proactive, autonome, rigoureuse, avec une grande capacité d’analyse et de négociation, nous serions heureux de recevoir votre candidature pour le poste d’expert ou experte en ingénierie commande publique.

De formation supérieure Bac +3 à bac+5, vous avez une spécialisation en Achats publics et/ou Droit public. Vous maîtrisez impérativement les procédures de marchés publics. Vous avez une bonne maîtrise des dispositions du Code de la Commande Publique.

Une solide expérience, acquise sur un poste similaire que ce soit au sein de la fonction publique territoriale, d’Etat ou hospitalière, en passation, gestion, exécution des marchés et contrats publics avec notamment la mise en œuvre effective d'un processus complet d'achat public est souhaitée.

Réactif, réactive, doté/dotée d’une aisance relationnelle et adaptable aux changements, vous savez gérer les priorités et disposez d'une bonne capacité d'analyse et de synthèse ainsi que de capacités rédactionnelles avérées.

Vous avez une bonne maîtrise des outils et solutions dématérialisées liés aux marchés publics et des fonctionnalités bureautiques notamment des fonctions avancées d’Excel ainsi qu’une appétence pour l’utilisation de l’IA appliquée à votre domaine de compétences.

Compétences attendues

Savoirs
→ Maîtriser les règles de droit public : maîtrise ;

→ Maîtriser les règles de la commande publique : expertise ;

→ Connaissance du fonctionnement et de l’organisation de la fonction publique ;

→ Connaissance des techniques de rédaction : maîtrise ;

→ Connaissance en matière de prestations de services et intellectuelles

Savoir-faire
→ Conseiller en proposant des solutions adaptées : maîtrise ;

→ Analyser des besoins ;

→ Rédiger des actes juridiques et des fiches de procédures ;

→ Planifier et respecter les délais : maîtrise ;

→ Travailler en équipe et en transversalité : maîtrise ;

→ Evaluer les risques juridiques

→ Maitrise des outils bureautiques (excel notamment) et collaboratifs

Savoir-être
→ Organisation, rigueur : maîtrise ;

→ Facilitateur, pédagogue : maitrise ;

→ Aisance relationnelle ;

→ Confidentialité, discrétion : maîtrise ;

→ Sens du service ;

→ Esprit de synthèse ;

→ Curiosité intellectuelle ;